關(guān)于印發(fā)全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆會議暨第二屆拍賣標(biāo)委會2015年年會紀(jì)要的通知

各位委員：

全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆會議暨第二屆拍賣標(biāo)委會2015年年會于2015年5月6日在北京召開，國家標(biāo)準(zhǔn)委、商務(wù)部和中拍協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及37名新老委員參加會議，會議按照計劃順利完成各項議程?，F(xiàn)將“全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆會議暨第二屆拍賣標(biāo)委會2015年年會紀(jì)要”印發(fā)給你們。

二○一五年五月二十五日

會議紀(jì)要

2015年5月6日，全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆會議暨第二屆拍賣標(biāo)委會2015年年會在京召開。中拍協(xié)張延華會長，國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部楊澤世主任、段煉副主任，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司楊寶京調(diào)研員及37位新老委員參加會議。現(xiàn)將會議有關(guān)內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、宣讀換屆批復(fù)文件及新一屆委員名單

會議首先由國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部副主任段煉宣讀《國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室關(guān)于全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆及組成方案的復(fù)函（標(biāo)委辦綜合函）[2015]58號》，第二屆全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會由42名委員組成，張延華任主任委員，劉霜秋、姚紅、楊寶京任副主任委員，劉瑩任委員兼秘書長，李衛(wèi)東、劉緒林任委員兼副秘書長，秘書處承擔(dān)單位為中國拍賣行業(yè)協(xié)會?！稄?fù)函》要求委員會按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定》進行管理。會議同時表彰第一屆拍賣標(biāo)委會的八位先進工作者。

二、會議審議第一屆工作報告，確定第二屆工作目標(biāo)和任務(wù)

第一屆拍賣標(biāo)委會秘書長李衛(wèi)東在工作總結(jié)中認為，委員會成立以來，組織業(yè)內(nèi)企業(yè)和地方協(xié)會作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位，吸收全國知名標(biāo)準(zhǔn)化專家和學(xué)者加入，編制完成了兩項國家標(biāo)準(zhǔn)、六項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系在“十二五”以來逐步建立并完善，通過標(biāo)準(zhǔn)宣講、達標(biāo)評定等方式落實實施，成效顯著。同時，委員會開展國際交流、普及標(biāo)準(zhǔn)知識、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人才、研究標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，為拍賣業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

對于第二屆拍賣標(biāo)委會工作，李秘書長建議本著創(chuàng)新機制、明確目標(biāo)、注重實效的原則，認真學(xué)習(xí)國務(wù)院會議關(guān)于確定推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革措施、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的精神，貫徹落實《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，以改革和創(chuàng)新拍賣標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，完善拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系，加強重點標(biāo)準(zhǔn)研制，積極探索國際標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)推廣與實施，提高評估與監(jiān)督水平為工作目標(biāo)，逐步提升拍賣標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。會議還對第二屆拍賣標(biāo)委會的工作目標(biāo)和2015年若干項重點工作建議進行了討論。

三、審議通過拍賣標(biāo)委會《章程》和《秘書處工作細則》

會議對第一屆拍賣標(biāo)委會《章程》的修改建議稿進行了審議。新的《章程》分別對拍賣標(biāo)委會的工作任務(wù)、組織機構(gòu)、工作方式及程序、經(jīng)費收支等方面內(nèi)容進行完善。此外，為使拍賣標(biāo)委會日常工作高效、有序進行，還對根據(jù)《章程》起草的《全國拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作細則》進行討論。會議以舉手表決的方式分別通過了新修訂的《章程》和《秘書處工作細則》。

四、部署了新立項標(biāo)準(zhǔn)編制和標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

根據(jù)拍賣標(biāo)委會2015年工作任務(wù)，會議首先強調(diào)進一步完善拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系和編制拍賣“十三五”標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃的任務(wù)；部署新立項的國標(biāo)項目《公共資源拍賣平臺服務(wù)與運行規(guī)范》起草工作，明確起草人員、分工和工作進度；部署行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》的修訂工作，要求于年底前完成修訂和報批工作。

五、介紹即將發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》

會上介紹了即將發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》的起源、編制意義、編制原則、編制過程、主要標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容?！毒W(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》是2012年立項，歷經(jīng)近三年時間完成起草、征求意見、審定，于2014年年底履行報批手續(xù)。它的發(fā)布將填補我國網(wǎng)絡(luò)拍賣標(biāo)準(zhǔn)的空白，使拍賣相關(guān)方在利用網(wǎng)絡(luò)組織拍賣活動的過程中有章可循，對完善和健全網(wǎng)絡(luò)交易體系有著十分重要的意義。

六、主管領(lǐng)導(dǎo)講話

（一）楊澤世主任

國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部主任楊澤世充分肯定了本屆拍賣標(biāo)委會工作報告，贊同會議提出的新一屆工作目標(biāo)任務(wù)、2015年重點工作計劃，以及拍賣標(biāo)委會章程等內(nèi)容。楊主任認為，第一屆拍賣標(biāo)委會推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)從無到有，從發(fā)布到實施，從實施到達標(biāo)評定，走出了一條較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路子。他指出，服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心在于誠信，而誠信就是要建立在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。他認為拍賣其“公開、公平、公正、誠實透明”的原則與標(biāo)準(zhǔn)化工作的宗旨是一致的，在這個契合點上，標(biāo)準(zhǔn)還可以相關(guān)利益方協(xié)調(diào)一致，既包括拍賣與其他相關(guān)行業(yè)的利益協(xié)調(diào)，也包括拍賣與其上下游相關(guān)利益的協(xié)調(diào)，這將有利于企業(yè)、行業(yè)和市場的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。最后，楊主任表態(tài)將全力支持拍賣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）段煉副主任充分肯定委員會成績并對第二屆工作提出要求

國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部副主任段煉在講話中首先肯定拍賣標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效：經(jīng)過第一屆委員們的共同努力，在進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系、持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作運行機制，以及加強標(biāo)準(zhǔn)化工作科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫等各方面都取得一定成績，這些成績?yōu)榕馁u業(yè)的健康、快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

段主任解讀了國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，認為做好新形勢下拍賣標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于提高企業(yè)效益、保障服務(wù)質(zhì)量、樹立行業(yè)形象、規(guī)范拍賣行為、提高企業(yè)競爭力等意義重大。段主任還對第二屆工作提出五點要求：第一，要樹立為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念；第二，要在已有基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升；第三，要抓住機遇、不斷探索、積極創(chuàng)新；第四，要加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度。第五，要做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。最后，段主任希望委員會正確認識和把握拍賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢，按照“四個全面”的要求，深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)化改革方案精神，貫徹落實2015年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟社會、促進拍賣行業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平。

（三）楊寶京調(diào)研員肯定委員會在商務(wù)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要作用，介紹商務(wù)部關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計劃

商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司楊寶京調(diào)研員對拍賣標(biāo)委會順利完成換屆工作表示祝賀，對拍賣標(biāo)委會在商務(wù)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作中所起的重要作用給予肯定。他介紹商務(wù)部關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作計劃時說：標(biāo)準(zhǔn)化是信息化、全球化條件下的重要工作，而下一步商務(wù)部將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的總體要求，從“制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣應(yīng)用”三大思路繼續(xù)（1）深化商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化改革；（2）進一步完善流通標(biāo)準(zhǔn)體系；（3）深入推動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用；（4）推進標(biāo)準(zhǔn)國際化進程。楊寶京最后表示，將一如既往支持拍賣業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，共同推進商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作提質(zhì)量、上水平。

（四）張延華會長對下一步拍賣標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)提出要求  

中拍協(xié)張延華會長在會議結(jié)束前講話。她認為，拍賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，但經(jīng)過五年的努力，取得了初步成就。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作具有“急需先定”和“高瞻遠矚”兩個特點，所有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作均真正出于行業(yè)發(fā)展需要，因此才能在行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)折關(guān)頭未雨綢繆、搶占先機，真正為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。

對于下一步工作任務(wù)，張會長表示，第二屆拍賣標(biāo)委會工作的開啟欣逢國家重視和鼓勵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的好時機，日前國務(wù)院首次召開的標(biāo)準(zhǔn)化工作會議為各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提振了信心，希望大家乘借這個東風(fēng)，在原有基礎(chǔ)上做得更好。在本屆工作中，盡快研究建立科學(xué)、完善的拍賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分考慮團體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。張會長要求各委員（1）要不斷加強學(xué)習(xí)，將無邊無際的拍賣領(lǐng)域?qū)I(yè)知識與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化知識有機結(jié)合；（2）要集行業(yè)自給、掛靠單位以及政府扶持等各方力量，保障充分的財力支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展；（3）要以大局為重，同舟共濟，把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做好，相信拍賣行業(yè)一定能夠借助標(biāo)準(zhǔn)化的翅膀?qū)崿F(xiàn)騰飛、永葆青春。